國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ摹俺?yáng)產(chǎn)業(yè)”，潛在的社會(huì)需求很大，如果國(guó)家政策能給以相應(yīng)的扶持，就會(huì)轉(zhuǎn)化成為巨大的市場(chǎng)有效需求。本文以應(yīng)對(duì)全球氣候變化為時(shí)代背景，針對(duì)廣東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)進(jìn)行實(shí)證研究和分析，不但對(duì)廣東省堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，構(gòu)建現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系，具有十分重要的戰(zhàn)略意義;而且對(duì)我國(guó)工業(yè)節(jié)能減排和積極承擔(dān)控制溫室氣體排放的國(guó)際責(zé)任，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展，具有重要的歷史意義。從我國(guó)以往規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)到國(guó)家“十一五”規(guī)劃中的“節(jié)能減排”再到“十二五”規(guī)劃中的節(jié)能環(huán)保，實(shí)際上體現(xiàn)了我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化，對(duì)節(jié)能環(huán)保理論與實(shí)踐認(rèn)識(shí)的逐步深化。
我國(guó)“十一五”期間節(jié)能減排需求很大，主要受國(guó)家節(jié)能減排要求指標(biāo)(0.396473)和環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)用(0.352785)等行政調(diào)控手段的影響，這充分說(shuō)明國(guó)家對(duì)環(huán)境要求越嚴(yán)格，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間越大。與巨大節(jié)能減排需求相比較，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要依賴國(guó)外先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品來(lái)補(bǔ)充當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的急需。同時(shí)體現(xiàn)節(jié)能減排效果的達(dá)標(biāo)率指標(biāo)在評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重得分最小，說(shuō)明我國(guó)目前的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)太寬松，提高達(dá)標(biāo)率對(duì)推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所起的作用非常有限。⑵以2006年為基期，收集整理了我國(guó)“十一五”期間產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的序列數(shù)據(jù)，依據(jù)構(gòu)建的我國(guó)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排綜合評(píng)價(jià)模型進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，結(jié)果表明5年來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。⑶運(yùn)用2011年國(guó)家公布的有效統(tǒng)計(jì)截面數(shù)據(jù)，對(duì)2010年全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)和直轄市產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排狀況分別予以綜合評(píng)價(jià)和排序。
廣東產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排綜合實(shí)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和節(jié)能減排效果均居首位，但廣東節(jié)能減排發(fā)展能力卻屈居第四位并與排名第三的浙江省存在一定差距，說(shuō)明廣東產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排大有潛力可挖。⑷基于對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素的理論分析，本文把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平視為諸影響因素的函數(shù)，構(gòu)建計(jì)量模型，利用回歸定量分析論證了我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)家環(huán)境污染治理投資、環(huán)境污染情況、環(huán)境科技狀況、公眾環(huán)境意識(shí)等4個(gè)主要因素均呈正相關(guān)關(guān)系。⑸廣東省是國(guó)內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)，應(yīng)緊跟當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，擺脫對(duì)“高投入，高消耗，高能耗和低產(chǎn)出”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展方式的路徑依賴，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，采取各種措施搶占節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。⑹節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展要因時(shí)、因地而異，擺脫對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)路徑的依賴，加大科學(xué)技術(shù)的投入，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。形成科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)科技的良性發(fā)展循環(huán)。我國(guó)到2020年要全面建成小康社會(huì)，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緩解能源、資源和環(huán)境瓶頸制約，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機(jī)遇，方向之一就是加快培育發(fā)展能源和物質(zhì)資源消耗少、環(huán)境友好的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
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